韩兆会

同志们：

    新的一年已经开始，常规来讲，在这个时间召开的会议多数是总结会、庆功会、表彰会，很多都是喜庆的聚会、高兴的聚会，开这样的会调动和鼓舞大家的士气是非常必要的。但是，就消防安全、社会治安、防恐维稳以及政治安全等工作，尤其消防安全，大家看一看全国、全省、全市的形势，非常严峻，从2010年开始，单纯火灾事故，每年就有40多起、因火灾事故每年丧生的人数就有近百人，再结合我学校的实际工作，虽然大家做了大量的工作，但形势也不乐观，我感觉到怎么也高兴不起来、很着急。很想召开一个喜庆的会议，但心里有障碍，没有那个心情，因为安全这项工作人人都很关心，人人都有责任，是大于天的事情、责任重于泰山，怕出事故，一旦出现火灾事故，就涉及到追责，不管是经济处罚还是职务处理、甚至公职处理，真的无法交待，出不起事故。所以今天我们把各位院长、书记、部门的主要负责同志和各单位的治保主任都请来，主要是对全校消防安全、校园治安、防恐维稳以及政治安全，尤其是消防安全工作进行总结、调度和再安排，会议是经过校务会研究决定召开的一次十分重要的会议，既是一年工作的简单总结，也是一次高层次的调度，更是一次再动员、再安排、再部署、再落实，这次会议没有奖状、也没有奖牌、更没有奖金，可能有黄牌、甚至是红牌，因此，会议的规格很高，时间虽然不长但内容非常重要，按照会议议程，王伟处长要通报有关情况（也就是发黄牌），后勤处、国有资产与实验室设备管理处、学生处等要针对通报的安全隐患、违规、违章情况作督办整改的安排，马校长要作重要讲话、高书记还要在中层干部会议上提出要求，下面我先发个言，就去年的工作做一个简要的总结、对今年的任务做一个重点的安排，希望各位院长、各位书记、各单位的主要负责同志一定要从思想上、行动上确实高度重视这项工作，拿出一定的精力和时间来，按照会议要求，采取强有力的措施，认真抓好落实。希望各有关职能部门切实负起责任来，深入基层、大胆管理、用心工作，以对事业高度负责的态度和精神全身心地投入到这项工作中去，学校把权利给你们，同时你们也要敢于担责，不能光要权利而不得罪人，甚至根本就不作为，也就是说给你们权利，不要不行，让你们得罪人，不得罪人也不行，不作为更不行！希望你们学会谒禁，做一个广大师生喜爱的循官而不要当酷吏，你们是这方面工作的牵头部门、督办整改部门，也是当然的第一责任处室，对这些工作具有安排部署、管理调度、检查指导、督导整改和责任落实职能，一旦出现责任事故，既首先要被追究责任，也要代表学校追究有关单位和有关人员的责任，我希望在平常的工作中，有责任你们就追究，不要等责任大了再去处理。按照2012年学校消防安全管理办法第41条的规定，保卫处要对发现的违规、违章行为及时开出罚单，有关部门则要根据罚单落实责任追究、督办整改。同时，要根据规定在评先树优、职务职称晋升和有关奖励等方面实行一票否决，上会研究或对外推荐之前必须先由保卫处把关审查，消防安全有问题不准评职称、不准晋升职务、不准评先树优、不准对外推荐评奖，请大家传达到每一个教职员工，平时不注意，到否决时是要付出成本。

    过去一年的安全保卫工作：全面贯彻落实党的十八大和三、四中全会精神、积极推进依法治校，认真落实学校关于建设平安校园的具体任务，建立了长效机制、形成了新常态、取得了新成绩。

一、  提高了信息预警和处置能力

    政治安全是一项涉及面非常宽、涉及人员非常复杂、既隐蔽又难做的工作，按照其不同类型、不同人群的各自特点采取相应的措施，积极开展工作，取得了很好的成绩，如：针对新疆三股势力向高校的渗透，对政保的“三支队伍”进行了充实和完善，增加了少数民族的学生信息员，同时对工作机制进行了进一步优化。增置“硬件”设施，破解了信息搜集手段严重滞后，信息预警无法将“新媒体”纳入视野的难题，目前已经将“微信”、“微博”等新媒体纳入了预警视野，曾协助破获学生利用校园网发布煽动民族分裂言论的案件。

二、  治安案件发案率明显下降

    一年来，学校坚持预防为主，惩防并举，全覆盖式的管控，作了大量的工作，全校师生的安防意识有了明显的提高，大量治安案件都被消灭在萌芽状态，取得了明显的效果。如校内治安案件共立案33起，解救深陷传销窝点学生1人，破案18起，挽回经济损失20余万元，较往年取得了很大的成绩。

三、  消防安全隐患明显减少、事故大幅下降

    对学校而言，消防安全是最大的问题，而隐患的存在和思想麻痹、侥幸心理的存在又是同等的不可忽视的两大顽疾，去年我们重点抓了消除麻痹和侥幸思想，排查和整改隐患，摧毁性地治疗两大顽疾，如：仓库来源不详的放射源；危化品库超时超量存放、容器严重锈蚀的十多桶易燃、易爆液体；年久失修的拓展训练器材等，目前都在顺利整改之中，有的已经完成，效果非常明显。再如：针对消防安全工作比较薄弱，师生消防意识及“四个能力”较差，消防工作历史欠账多、设施完备率低、安全隐患多的实际问题，在全校范围内加强全覆盖性的消防安全教育，组织了24场次消防安全培训（其中有6场次为二级部门自己组织的培训活动）、 13场次灭火演练、300多次安全检查、72次双违（违规违章）纠正、7份限期整改通知和216份隐患检查下达记录，基本做到了“正常巡检、浅表小患自己干；专项维保社会化；深度检查，整改方案靠专家”， 崂山校区小高层及校园消防栓管路长期无消防水、小高层防排烟系统不畅、稳压泵、潜水泵和4台消防主机的修理等，均属于结构简单、故障浅显的消防基础设施问题，都是浅表隐患，通过学校自己的力量，这些隐患得以排除，不仅节省了大量的财力、物力，更重要的是使部分自动化消防设施达到了委保条件，实现了小高层自动消防设施的强制委保，这在我校尚属首次。另外，还邀请了部分消防专家，协助排查隐患，指导制定方案，帮助落实整改，共完成消防设施的维修改造项目12项（累计投资47万元），部分隐患已从根本上得以解决。截止目前，全校已经做到二级部门有责任、三级防火无“盲区”、上级主管部门火灾事故无记载。

四、校园交通投入逐步加大、管理开始规范

    应广大师生的要求、确保校园的安全与稳定，去年学校拨款70万元专项资金，在两校区增设了智能道闸管理系统，现设备已安装完毕，正在进行试运行。为配合“系统”的启用，拟定了《校园机动车门禁及收费管理暂行办法》,已经面向全校师生征求了意见，并经教代会常设主席团讨论通过，近期已经印发。为解决校内停车难问题，对两校区重新进行了车位规划，增设了近60个泊车位。为纠正占用校园消防通道及随意泊车问题，保卫处通过贴友情提示，电话告诫以及使用“汽车移位器”强制拖离等措施，违规泊车势头得到有效遏制。

五、“技防”建设取得新进展

    继崂山校区第二期治安监控投入运行之后，今年学校划拨70余万的四方校区监控重建专项资金，现监控重建工作正在进行中，地下布线、地上立杆等基础工作已经完成，近期将进行设备安装。为推进“学校应急指挥中心”建设，筹措资金为两校区分别架设了无线电台，添置了对讲机。随着这些工程的推进我校技防设施薄弱的“短板”正在快速补齐。

    去年的工作讲了五个方面，今年的工作如果上级没有大的要求，作为基层工作，不会有太大的改变，还是需要在这几个方面努力，尤其是消防安全，大家要心中不忘、手抓不放。

下面是几个具体的事情：

1、启用校园机动车门禁及收费管理系统。

2、四方校区西礼堂增设自动消防设施。

3、北区各楼自动消防系统实行委托保养。

4、维修崂山校区弘毅楼内防火卷帘门。

5、维修、启用崂山校区图书馆楼自动消防系统。

    最后，我特别强调的是：一定要认清安全保卫工作，特别是消防工作的特殊性，不出问题是不需要任何理由的、一旦出问题是什么理由也说不清楚！大家一定要记住三句话：1、消灭麻痹思想、克服侥幸心理；2、加大预防力度、彻底清除隐患。3、加大基础投入、确保校园安全。

    总体上说：去年的成绩不小，值得大家肯定和发扬广大；今年的任务很重，需要大家奋斗和努力拼搏。

   春节将至提前给大家拜年，祝大家安康幸福、节日快乐、万事顺心。谢谢！

                                                          二〇一五年一月十九日