第一章 总则

第一条 依据与原则

为规范校门进出管理，维护学校正常的教育教学、科研和生活秩序，确保广大师生员工的人身、财产安全和学校持续安全稳定，同时体现大学社会责任与开放姿态，根据《企业事业单位内部治安保卫条例》《山东省社会治安综合治理条例》《山东省高等学校校园秩序管理若干规定》《山东省学校安全条例》以及山东省教育厅《关于规范和优化高等学校外来人员和车辆入校管理的指导意见》等有关通知，结合学校实际，制定本规定。

第二条 适用范围

本规定适用于学校崂山校区、四方校区，其他校区参照本规定执行。学校各级单位、全体师生员工及其他需要出入两校区校门的人员、车辆，均应遵守本规定。

第二章 校门管理

第三条 管理主体

校门秩序管理由学校安全管理处具体负责，并安排校卫队执勤人员执行日常查验、登记及秩序维护工作；校内各二级单位承担与本单位对接的外来人员、车辆入校真实性与必要性的第一责任，并对其入校期间的安全管理负责。

第四条 差异化管理

学校根据崂山、四方两校区的功能定位、人流量、安全需求及区域属性（教学区、生活区、公共活动区等），确定各校门的开放时间、开放范围、通行方式等管理措施。

第五条 基本通行要求

各类人员、车辆入校，须服从学校安全管理处及执勤人员的管理，主动出示有效凭证或配合技术核验，按要求完成登记。学校结合办学管理实际需要，可增加完善校门通行管控的具体措施办法，并充分与校内活动情况相挂钩，所有进出校园的人员应严格遵守。学校安全管理处有权对不服从管理、不配合查验登记、扰乱秩序、形迹可疑等存在安全隐患的人员或车辆，采取禁止入校、车辆拉黑、劝离校园等措施，必要时报警处置。对校内师生违规，则视违规情节，通报相关二级单位，责令自我检查反省并递交整改承诺，严重情况按违反校规校纪处分处理责任人员，涉及车辆的将临时取消车辆校门通行权限。

第六条 设施与区域管理

1.学校安全管理处在校门区域设置电动伸缩门、机动车道闸、车牌识别设备、身份证读卡器等智能基础设施，人脸识别设备由网信办负责，实现外来人员与车辆自动核验。

2.任何单位和个人不得擅自设置、移动、损坏校门设施，不得堵塞、占用校门与消防通道。

3.未经学校批准，入校人员不得从事集会、摆摊、宣传、推销、体育娱乐等影响教学、管理秩序的活动。

4.对校园实行分类管理：教学区、学生公寓、行政办公楼、图书馆、实验室等核心区域由具体管理单位实行相对封闭管理，保障教育教学与科研安全；体育场等体育活动场所由体育学院牵头负责管理，优先保障师生正常活动需求。

第七条 分级管控机制

根据省市及学校特殊时期的有关规定，学校校门管控总体分为三级防控，即一级“封控”防控（封闭管理）、二级“管控”防控（半封闭管理）、三级常规防控（日常管理）。学校安全管理处可根据学校及上级部门有关通知，如疫情防控、重大活动、突发事件等需求，在日常管理基础上调整防控等级及配套措施。

第八条 准入管理制度

学校实行“校内人员刷脸通行、校外人员预约审批、车辆分类管控”的管理模式，具体通道划分如下：

崂山校区：东门为人员（含校内人员、预约外来人员）、各类车辆（含校内登记车辆、备案公务车辆、临时入校车辆、以及各类施工车辆、货运车辆等服务保障车辆）主要通行通道；南门通常仅为提前备案的人员和车辆的通行通道；北门、西门日常仅通行校内人员，仅在特殊情况下北门对指定类别车辆放行。

四方校区：南二门为人员（含校内人员、预约外来人员）、各类车辆（含校内登记车辆、备案公务车辆、临时入校车辆、以及各类施工车辆、货运车辆等服务保障车辆）主要通行通道；西门通常仅为小型车辆和校内人员的通行通道；北门目前仅为校内VIP登记车辆和校内人员通行。

第三章 行人进出管理

第九条 入校人员分类

1.校内人员：包括全体在职教职员工、离退休人员、各类在校学生。

2.外来人员：分为公务来访人员（党政机关、合作单位等因公来访，或参加校内会议、培训、考试竞赛、招聘宣讲、学术交流、参观考察团组的校外人员）、服务保障人员（第三方物业服务、后勤管理、商铺工作人员等高频进校人员）、临时来访人员（临时入校办事、师生亲友）、无关社会人员（校园周边锻炼散步人员、无明确事由、闲散人员）。

第十条 校内人员通行要求

校内人员进出校园须通过人脸识别系统核验身份；若需陪同外来人员入校，须按对应人员类型完成预约备案，并承担陪同引导和校内行为管理的责任。未办理登记预约的校外 人员一律禁止入校。校外人员必须有规范的进出校审批手续，校内相关对接人员对校外人员在校园期间的行为负责，校外人员在校内出现违法违规事宜，学校也将视严重程度对校内相关人员进行相应的处罚。

第十一条 校外人员预约要求

1.公务来访人员：由公务对接部门或对接负责人通过学校线上OA系统、微信“平安青科大”提前报备人员信息，实行预约审批、快速通行机制；参加考试竞赛、招聘宣讲、社会实践活动等参与人数较多的活动，除报备外，外来人员需出示准考证、邀请函等证明材料。

2.服务保障人员：由所属服务单位统一收集审核人员信息（身份证、联系方式、工作证明、无犯罪证明），并通过学校线上OA系统，向学校安全管理处提交报备核验，通过后由网信办将相关人员信息录入刷脸系统，本人按要求自行录入人脸信息后可在有效期内刷脸通行校园。

3.临时来访人员：临时来访人员需由校内对接师生通过学校微信公众号“平安青科大”提前申请，由相关教职员工审核后方可凭身份证或车牌号入校。

4.未按规定预约或预约未通过的校外人员，一律不得入校；无关社会人员禁止入校。

第十二条 预约信息规范

校外人员办理预约时，须通过“平安青科大”微信公众号，如实填写入校人员相关信息，包括姓名、身份证号、联系方式、入校校区、预约时段、入校事由、车牌及同行人信息（如有）等内容，确保内容真实完整；隐瞒或虚假填报信息的，取消预约资格并纳入黑名单。

第十三条 预约审核机制

按照“分类管理、谁审核谁负责”原则：

公务来访人员、考试竞赛/招聘宣讲参与人员的预约，由对接的校内二级单位审核，报备学校安全管理处。属于大项活动的内容还应提前报校办审核；

服务保障人员的预约，由所属服务单位提交材料，提前预约，所在校内二级单位负责人审核后，报备学校安全管理处，遵守校园通行有关要求；

师生亲友、因私入校及其他人员的预约，由校内教职工报备并负责，校门口登记，学校安全管理处核验放行；

审核单位需在3个工作日内完成信息真实性、来访必要性核查，反馈审核结果。

第十四条 入校查验与登记

校外人员预约获批后，须在预约时段内，持本人有效身份证件（或护照）及预约凭证（二维码、临时出入证）进出校园，按要求完成登记：

步行人员进出同一校门的，入校时核验“预约码+身份证件（或刷脸）”并登记，出校时核验注销；

支持人工登记、扫码核验、人脸识别等多种方式；

对拒不配合查验登记的人员，或无法出具相关预约信息的人员，执勤人员有权拒绝其入校或要求其离校。严禁人员“跟人通行”、“带刷通行”逃避核验。

第十五条 活动范围限制

校外人员须在预约指定的区域和时段内活动。师生亲友、因私入校及其他人员预约入校后，禁止进入教学区、行政办公楼、实验室、图书馆（非开放时段）等未对外开放区域，学生公寓、体育活动场所等区域按指定区域管理规定落实有关进入手续。

违反区域限制的，执勤人员有权劝离，视情报警处理，禁止其再次入校。

第十六条 团体入校管理

校外团体（党政机关、合作单位考察团、教育机构研学团等）进校，须联系对接的校内二级单位，通过线上OA系统办理预约，提交团体人员名单、活动方案，由校内二级单位提前2个工作日到学校安全管理处备案；备案通过后，由校内对接单位派人校门迎接入校；学校原则上不接待个人或校外单位自行组织的参观游览团体。

第十七条 特殊人员入校管理

1.新闻媒体人员入校采访、拍摄，须经党委宣传部批准，并在安全管理处备案后，由对接部门全程陪同入校，仅限在批准的区域开展工作；

2.校内单位举办讲座、论坛、招生咨询等大型活动邀请校外人员参与20人以上的，须提前3天到安全管理处办理备案，通过OA流程办理临时入校申请，使用系统生成的通行证或统一制作入校凭证，未持凭证者不予放行；活动期间由承办单位安排专人引导，维护现场秩序。

第十八条 校外人员行为规范

入校的校外人员须遵守国家法律法规及学校规章制度，不得有下列行为：

影响教育教学或生活秩序，如聚集喧哗、骚扰师生、争执冲突等；破坏校园设施或环境卫生；使用电动车、携带滑板车入校；携带宠物入校；未经批准进行采访、直播、发放张帖宣传品等活动；违规进入未开放区域或超出预约时段滞留校园；在校门正常开放时间外仍滞留校园（经批准的特殊活动除外）。

第十九条 特殊时期管控

遇重要节点、重大活动或突发事件（以学校通知为准），学校有权暂停访客预约服务，禁止无关校外人员入校。

第四章 车辆进出管理

第二十条 基本通行原则

车辆进出校园须遵守交通法规及学校管理规定，服从执勤人员指挥，按车辆道闸系统指引行驶，做到“一车一杆、减速慢行、避让行人”；校内行驶限速30公里/小时，不得鸣笛、逆行、超速，在指定区域有序停放；原则上禁止穿行教学区、宿舍区、食堂等人员聚集区域；在校门正常开放时间外原则上禁止外来车辆入校，确需离校的，须经安保人员身份与事由核查。

第二十一条 校内车辆通行

校内注册车辆（已办理校园机动车通行证）由车牌识别系统自动识别放行；未登记的校内人员车辆，须按校外车辆规定办理预约备案。各类车辆在进出校门时，车内所有人员必须有规范的进出校审批手续，车主对车内所有人员在校园期间的行为负责。

第二十二条 校外车辆通行管理

1.公务车辆：上级单位检查、友邻单位交流等公务车辆，由对接部门提前1个工作日提交访客预约系统，提交免费审核后，系统可自动放行。当天临时到访时需及时联系安全管理处，提交车辆信息（车牌号、驾驶员信息、来访事由），门岗核实后快速放行。

2.预约访客车辆：由对接的校内二级单位提前报安全管理处备案，审核通过后，按指定路线、时段入校，停放在规范停车位。

3.大型活动车辆：校内单位举办大型活动需外来车辆入校的，须提前3天与安全管理处对接，提交车辆清单、行驶路线方案，预留车位并规划专用通道，活动期间安排专人引导。

4.服务保障车辆：物资运输、水电气维修、垃圾清运等车辆，由使用单位提前向安全管理处申请，提交车辆信息、入校时段，获批后按指定通道入校，作业完成后立即离校。

第二十三条 特殊车辆管理

1.施工装修、器材运送等工程车辆，由使用单位提前3天向安全管理处申请备案，提交车辆信息、载重情况、作业方案，获批后按指定路线、时段入校，在校内行驶期间须设置警示标识。

2.装载危险化学品（易燃、易爆、有毒等）的车辆，须经学校实验室与设备管理处（业务主管部门）批准，并在安全管理处备案，严格按规定路线行驶和专用区域停放，全程由专人陪同。

3.消防救援车、军车、警车、救护车等特种车辆，按国家相关规定优先通行，无需审批，门岗工作人员须立即开启应急通道，并派人跟进引导。

第二十四条 禁入车辆类型

1.出租车原则上不得入校，摩托车、校外共享电动车（自行车）不得入校；

2.无牌无证、冒用号牌、超载、非法改装、非法营运的车辆；

3.可能影响校园安全的大型货车（经备案的工程车辆除外）；

4.未按规定预约或备案的校外车辆。

第二十五条 禁止行为与追责

严禁车辆“跟车通行”逃避核验；严禁校内人员违规带领未备案车辆入校。

1.校内人员违规带车入校且未报备的，门口不配合核验的，由安全管理处通报其所在单位处理，取消该车辆1年内入校资格；

2.校外人员违规闯岗的，禁止入校并纳入“黑名单”，情节严重的报公安部门处置；

3.若因违规带车入校导致安全事故（如携带危险人员、物品），追究带车人及相关审核单位的相应责任；

4.外来车辆在校内发生交通事故、造成设施损坏的，依法厘清责任，由责任人承担赔偿；学校已履行安全保障义务的，不承担额外责任。

第二十六条 临时交通管控

学校安全管理处可根据校园交通流量、重大活动、突发事件等情况，采取临时性交通管控措施，限制高风险车辆入校，划定临时禁行区域或单向通行路线。

第五章 物品进出管理

第二十七条 违禁物品管控

严禁携带管制刀具、易燃易爆、有毒有害、放射性等违禁物品入校，违者依法追究法律责任。

第二十八条 物品查验

校门执勤人员有权对进出校园的人员、车辆携带的物资进行询问和检查，对可疑或存在安全隐患的物品，可禁止携带入校或要求出具相关证明；对涉及科研保密、贵重仪器的物品，需出示所在单位开具的《物品携带证明》。

第二十九条 大宗物品出校管理

任何单位或个人携带仪器、设备、家具、图书等大宗物品出校，须出示所在单位开具的《物品出门凭证》（注明物品名称、数量、规格、出校事由、审批人信息），经执勤人员核验无误后方可放行；无凭证的一律不予放行，涉嫌盗窃的，立即报警。

第三十条 宠物禁入

禁止携带任何宠物（导盲犬等法定辅助动物除外）进出校园；发现携带宠物的，执勤人员有权拒绝其入校。

第六章 违规处置

第三十一条 校外人员禁入情形

有下列行为之一的校外人员，学校有权禁止其入校；

1.触犯国家法律法规的在逃、涉案人员；

2.伪造、冒用身份信息办理预约或使用假证的；

3.携带违禁物品、宠物的；

4.拟在校内从事摆摊兜售、非法宣传等未经许可活动的；

5.因醉酒、精神异常等原因意识不清，可能危害校园安全的；

6.与学校无关联且无合理入校事由的（无关社会人员）；

7.曾有校园违规记录被列入黑名单的；

8.不配合查验登记、扰乱校门秩序的；

9.其他可能影响校园安全秩序的情形。

第三十二条 校内人员违规处置

校内人员有下列行为之一的，由安全管理处通报其所在单位（学院）处理，情节严重的按校纪校规追责：

1.违规带领未预约校外人员、未备案车辆入校的；

2.恶意刷脸协助校外人员入校的；

3.拒不配合门岗查验管理，或辱骂、威胁执勤人员的；

4.损坏校门管理设施、智能设备的；

5.对接的外来人员、车辆管理失职，导致安全隐患或影响校园秩序的。

第三十三条 校外人员违规处置

校外人员入校后有下列行为之一的，学校将视情节采取相应措施：

1.进入未开放区域或超出预约时段滞留的，予以劝离；

2.违反本规定车辆通行以及其它学校车辆管理要求的，按情节性质，限制该车辆一定时间内不得入校；

3.拒绝、阻碍执勤人员执行公务，或破坏校园设施的，影响校园正常秩序的，不遵守校园管理规定的，都列入“黑名单”，禁止入校；

4.涉嫌违法犯罪（如盗窃、故意伤害）的，立即移交公安机关处理；

5.造成校园设施损坏或人员伤害的，依法追究赔偿责任。

第三十四条 紧急处置

入校人员出现涉嫌违法犯罪行为的，执勤人员有权采取临时控制措施，并立即报警移交公安机关；造成学校财产损失或人员伤害的，依法追究其赔偿及法律责任；遇突发事件（如火灾、人员受伤），执勤人员须优先保障应急通道畅通，协助开展救援工作。

第七章 执勤人员管理与保障

第三十五条 执勤规范

1.学校安全管理处负责对执勤人员进行岗前培训（含政策解读、智能设备操作、应急处置）及日常考核，要求着装整齐、文明执勤、履职尽责，不得态度恶劣或滥用职权。

2.执勤人员须严格执行本规定，规范查验登记流程，对异常情况（如重点人员预警、违规闯岗）及时上报；每日做好执勤记录，定期汇总反馈管理问题。

第三十六条 应急处置

1.发现外媒违规采访、拉横幅、聚集闹事等异常情况，应立即制止并上报安全管理处，同时维护校门秩序，避免事态扩大。

2.遇校内人员人身财产安全受侵害、外来人员突发疾病等紧急情况，须及时提供援助（如联系校医院、报警），并上报安全管理处。

3.智能设备出现故障（如人脸识别失效、道闸卡顿）时，立即启动人工核验预案，确保通行秩序，同时联系技术人员维修。

第三十七条 权益保障

对执勤人员执行公务期间进行语言侮辱、人身伤害的，学校有权将行为人移交公安机关处置；造成人身伤害的，依法追究赔偿责任。

第三十八条 周边管控

加强校门周边巡逻，每日定时排查拉横幅、聚集宣传、张贴海报等异常活动，做到早发现、早制止、早上报；协调属地公安机关，建立校门周边安全联动机制，共同维护周边秩序。

第八章 附则

第三十九条 校门开放时间与监督电话

1.崂山校区（05：00-23:00）

电话：88958110/88959567

2.四方校区（06：00-22:30）

电话：84022519/84022733

第四十条 解释权

本规定由学校安全管理处负责解释；涉及校园公共区域开放、大型活动管理的具体细则，由相关职能部门另行制定。

第四十一条 施行日期

本规定自公布之日起施行。原《青岛科技大学校门管理规定》中与本规定不一致的，以本规定为准；若国家或山东省出台新的管理要求，从其规定。

青岛科技大学安全管理处

2025年10月